Can one wear a towel as a “belt” when going to the Mikvah on Shabbos in an area without an Eiruv?


Yes, provided that the shirt is not tucked in and that there is no bendel or belt around the shirt.


In regards to wearing a towel as a “scarf” – see here:

Using a Towel as a Scarf on Shabbos



ראה סימן ש”א פמ”ג א”א סקמ”ז, ואדה”ז סעיף מ”ג.

שו”ת מהרש”ג ח”ב סי’מח. באר משה ח”ג סי’ סו. אול״צ ב, כג, ח. שש״כ יד, כה. ולהעיר גם משו״ת אג״מ או״ח א, קט שכל שלובש בדרך מלבוש מהני גם כשאין לו שום תועלת מזה.